孩子是祖国的花朵，是正在成长的树苗，他们身上承载着家庭的希望和社会的期盼。年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议首次通过《未成年人保护法》。并先后于年10月26日和年10月17日修订通过。“保护未成年人身心健康和合法权益，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人”是我们法律所规定的的要义。
根据《中华人民共和国民法典》第十八条第一款的规定，成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。也就是说，法律意义上的“成年”，是指其可以独立做事、做人并能独立的承担责任。我国之所以将18周岁或者十六周岁以上以自己劳动收入为主要生活来源的人定为成人，是因为他们普遍已经经历过九年义务制教育，身体和心理都已经成熟，具有独立面对外界的基本素养。不管是签订劳动合同，买房买车，参与危险的户外活动，出入娱乐场所，还是独自远游，他们都具有相应的辨认能力，无需父母，他们可以成为自己的监护人。
与此相反的，不满18周岁的人，则为未成年人。面对新兴的例如密室逃脱、剧本杀和电竞酒店以及传统的类似酒吧、KTV等的娱乐场所，在监管缺位的情形下，他们很难抵御花花世界的诱惑，进而冒然闯入，被未经筛选的信息冲垮，身心俱损。
为了减少此类现象的发生，新修订的《未成年人保护法》第五十八条、第六十一条和《娱乐场所管理条例》第四十八条都对此做出明确规定，禁止以营利为目的，面向公众、消费者自娱自乐的场所向未成年开放，同时，也不得招用已满十六周岁的未成年人。违者将被主管部门没收违法所得、非法财物，并处罚款，情节严重者将被责令停业整顿。
但即使法律严令禁止，在实践中诱哄未成年人进入娱乐场所或者雇佣未成年人的现象还是层出不穷。
年1月，江苏淮安检察机关诉某酒吧及经营者未成年人保护民事公益诉讼案开庭审理，这是全国首例酒吧侵害未成年人权利民事公益诉讼案。办案检察官称，这家酒吧涉嫌利用未成年人群体做宣传推广和违法雇佣未成年人员工。该酒吧为招揽在校生，创建了两个“精英部落福利群”，群内有个人左右，成员大多是当地几所学校的学生。群主每个月都会发布几次活动广告，邀请学生来带动酒吧气氛，这些学生凑足5个人，酒吧就会免费向他们提供一瓶洋酒和4瓶饮料。久而久之，学生群体成为了该酒吧的固定客源。
同时，一部分辍学的学生则成为了酒吧的“气氛组”，通过招揽客人来酒吧预定座位并消费赚取提成。他们入职无需经过审核和法定程序，在公安检查时可以先一步“撤退”。
几位涉案未成年在被抓捕后，在办案警察的询问下，袒露了自己的心声。小兰说自己未满16周岁的时候就在这家酒吧从事营销工作，为了销售更多的酒水，她有时候会陪客人喝酒。酒吧的工作时间是晚上六七点到第二天的凌晨三点，因此不良的作息和工作环境让小兰的身心健康受到了很大影响。在和酒吧认识的几个人卷入一起聚众斗殴案件后，小兰才终于意识到自己的行为对自己造成了严重危害。同行的小凯也称酒吧的氛围会改变一个人的习惯和认知，尝试了酒吧劲爆的音乐和高浓度的酒精，人很难回到之前的生活，只想在酒吧里喝酒蹦迪。如果负担不起酒吧的高额消费，自己就会去做一些违法的事情，比如偷其他客人的钱，或者恐吓别人拿出钱财。
为了制止该涉事酒吧危害到更多未成年人的身心健康，年6月涟水县人民检察院启动行政公益诉讼诉前程序，向当地相关主管部门发了检察建议，建议其对该酒吧违法招用未成年员工的行为进行处罚。当地人力资源和社会保障局依据《未成年人保护法》第一百二十五条的规定，责令该酒吧限期整改并处十万元罚款，但该酒吧拒不配合。
为了更好保护未成年人权益，年11月12日，当地检查机关联合其他单位建立调查组，查明该酒吧开业一年多来，先后招用60余名未成年员工，无条件接纳未成年人到酒吧饮酒消费并定向招揽30余名未成年在校生充当“气氛组”成员的违法事实。
年12月17日，淮安市人民检察院向法院提起诉讼，年1月11日，淮安市中级人民法院公开开庭审理了这起民事公益诉讼案，判决被告李某（酒吧经营者）停止侵害、赔礼道歉，承担起相应的社会责任，并严格按照法律规定，确保未成年人不再进入该酒吧。
无独有偶，江西省宜春市袁州区某音乐餐厅被爆于年1月举办的营业性演出活动有未成年人参与。其演出以观众打赏方式开展，演出活动中，演员为获打赏而迎合观众，会在演出结束后到台下与观众互动，并不适宜未成年演员参与。对该机构组织未成年人进行危害其身心健康的表演活动的行为，宜春市文化广电新闻出版旅游局依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十五条的规定，责令其改正违法行为，给予警告，没收违法所得，并处罚款3万元的行政处罚。
此外，天津市津南区某网吧有限公司也存在此种情况。年3月，该网吧违反津南区关于新冠肺炎疫情期间暂停部分场所运营的要求，擅自从事经营活动，并违规接纳4名未成年人上网，情节严重。对该互联网上网服务营业场所违反疫情防控要求擅自经营、违规接纳未成年人的行为，津南区文化和旅游局依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条的规定，责令其停业整顿(自津南区文化娱乐场所恢复运营之日起计算)，并处罚款15万元的行政处罚。
同时，江苏宿迁某电竞酒店也存在此类情况。该酒店违规接收未成年人，纵容他们沉湎网络却不加审核和制止。为了缴纳房费，几名未成年人经常在深夜出入停车场和马路等场所，将未上锁的车洗劫一空。据调查，该地市场监督管理局发现该地12家电竞酒店住宿登记系统存在接纳未成年人入住记录达余条。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十五条的规定，责令其整改，给予警告，并处罚款5万元的行政处罚。
上述事件说明无论是住宿场所、互联网上网服务场所和K歌场所，还是新型的电竞酒店，都不该接收和雇佣未成年人。保护未成年人是全社会的责任，是不容有任何懈怠和忽视的重要工作。娱乐场所经营者也应该敲响警钟，死守法律红线，落实消费者身份审核工作，拒绝和劝阻妄图进入的未成年人。如果经营者想要在未成年人身上违法地赚取利益，等待他们的，除了行政处罚，还将可能面临民事责任。
素材来源：最高人民检察院
原标题：《以案释法｜对娱乐场所违规接收未成年说“NO”！》