年2月17日上午，景德镇市自然资源和规划局召开干部大会正式挂牌成立。省自然资源厅*组成员、副厅长许建平，市委常委、常务副市长*金龙到会讲话，并共同为市自然资源和规划局揭牌。省厅人事处*敏处长宣读了厅*组任命决定。
除了设区市领导外，省自然资源厅有关领导也出席活动，这在此轮设区市新组建机构挂牌仪式上，并不多见。此外，会上还宣读了自然资源厅*组的任命决定，而不是市委的任命决定。
这是为何？信息日报江西*读为您一一道来。
有高配、也有双主官
截至2月17日，江西省11个设区市自然资源部门的前期组建、挂牌及主要负责同志的配备工作已基本完成。
随着11个设区市自然资源部门的陆续挂牌，其主要领导也先后亮相。其中，景德镇市自然资源和规划局由市*协副主席高配兼任，九江市、抚州市自然资源部门则实行的“双主官”制。
南昌市：陶志同志任南昌市自然资源局*组书记、局长；
九江市：淦作乾同志任九江市自然资源局*委书记；虞莉清同志任九江市自然资源局局长；
赣州市：邓海鹰同志任赣州市自然资源局*组书记、局长；
鹰潭市：吴强同志任鹰潭市自然资源局*组书记、局长；
景德镇市：景德镇市*协副主席孙庚九兼任市自然资源和规划局*组书记、局长
萍乡市：吴瑞文同志任萍乡市自然资源和规划局*组书记、局长；
吉安市：罗*红同志任吉安市自然资源局*组书记、局长；
上饶市：周荣华同志任上饶市自然资源局*组书记、局长；
新余市：钟兆辉同志任新余市自然资源局*组书记、局长；
抚州市：苏建国同志任抚州市自然资源局*委书记；何明同志任抚州市自然资源局局长；
宜春市：冷世民同志任宜春市自然资源局*组书记、局长。
13位设区市自然资源系统主官
由省厅任命
信息日报江西*读注意到，在各个设区市自然资源部门成立大会和挂牌仪式上，除当地设区市领导外，均出现了江西省自然资源厅领导的身影。
以萍乡市为例：
1月21日上午，全省第一家市级自然资源部门在萍乡市亮相。干部大会上，省自然资源厅*组成员、省纪委监委驻厅纪检监察组组长李来木到会讲话，省自然资源厅人事教育处处长*敏宣读了省厅*组关于萍乡市自然资源和规划局主要负责同志的任职。
据江西省自然资源厅消息，厅领导张圣泽、李来木、许建平、陈祥云分别会同各相关设区市*府、市委组织部等有关领导出席了设区市自然资源部门干部大会，宣布厅*组对各设区市自然资源部门主要负责同志的任职决定，并为新成立的设区市自然资源部门揭牌。
信息日报江西*读梳理发现，新组建成立的11个设区市自然资源部门均属于市*府的工作部门。根据惯例，市*府工作部门的主要领导属市管干部，由市委任免，行*职务按相关规定程序办理。
但为何其自然资源系统主要领导的任命宣读却是省自然资源厅*组的任职决定呢？
相关人士介绍，虽然作为*府工作部门，但在人事安排上，江西省自然资源系统属于“垂直管理”。具体而言，全省自然资源系统干部管理体制，按照“分级管理，下管一级”的原则进行管理，实行双重领导，以上一级自然资源主管部门*组管理为主，所在地方*委协助管理。
设区市生态环境局*组领导班子
由省厅*组审批任免
信息日报江西*读注意到，在机构改革中涉及到新挂牌组建的机构中，除了自然资源系统外，新组建的设区市生态环境局的人事管理体制也有所不同。
根据《江西省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，市县环保部门的环境监察职能和生态环境质量监测、调查评价和考核职能上收，由省生态环境厅统一行使。
环保机构管理体制实行以省厅为主的双重管理，设区市生态环境局仍为设区市*府工作部门。
在人事方面，省生态环境厅*组负责提名设区市生态环境局局长、副局长以及其他处级领导干部，会同设区市*委组织部门进行考察，征求设区市*委意见后，提交设区市*委和*府按有关规定程序办理，其中局长提请设区市人大任免；
设区市生态环境局*组书记、副书记、成员，由省生态环境厅*组征求设区市*委意见后审批任免；
设区市生态环境局处级非领导干部由省生态环境厅*组审批任免。县（市、区）生态环境局调整为设区市生态环境局的派出机构，由设区市生态环境局直接管理，领导班子成员及科级干部由设区市生态环境局任免，其中领导班子任免和考核要听取所在县（市、区）*委、*府意见，主要领导报省生态环境厅备案同意。
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